辖区各医疗卫生机构、区属各单位：

       为贯彻落实《中华人民共和国消防法》和中共中央国务院和北京市委市政府、海淀区委区政府关于安全生产、消防安全、烟花爆竹安全管理工作的决策部署和指示要求，认真履行卫生计生行政部门行业管理责任、医疗卫生机构主体责任，确保全区卫生计生系统安全稳定，促进首都卫生计生事业科学发展，经区委卫生工委、区卫生计生委、区公共委研究决定，与辖区各医疗卫生机构、区属各单位签订《生产安全 消防安全 烟花爆竹安全管理工作责任书》。

安全生产管理工作责任书

       一、进一步建立完善安全生产管理工作责任制。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，管技术必须管安全，管审批（许可）必须管安全”以及“谁主管、谁负责”等原则要求，依据编制职责和《北京市安全生产“一岗双责”暂行规定》等，进一步建立完善安全生产组织领导机构，明确和细化党政主要领导、分管领导、其他领导和各工作部门（机构）人员的安全生产管理工作责任、目标、任务。

        二、坚持依法开展安全生产管理工作。严格落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《北京市安全生产条例》、《中共北京市委北京市人民政府关于进一步推进安全生产领域改革发展的实施方案》和国家卫生计生委相关政策法规、标准规范，在安监、公安、消防、质监、交通等综合和专业监管部门的组织领导、指导下，重点做好防汛、危化品、电梯、用电等安全管理，扎实开展卫生计生系统行业安全生产管理工作。

       三、扎实推进安全生产“四化三体系双基”工程建设。按照市委市政府、区委区政府、市（区）安委会要求，认真抓好安全生产工作法制化、标准化、社会化、信息化建设，加强安全生产隐患排查治理体系、安全预防控制体系、安全生产责任体系建设，全面做好安全生产基层和基础工作。严格按照国家卫生计生委和全市统一部署，扎实组织开展“安全生产月”和有关专项治理整顿活动，确保工作落实到位。

        四、加大安全生产隐患排查治理力度。采取单位自查、区内普查、专家督查等方式方法，认真查找安全生产隐患，医疗卫生机构每月自查不少于一次，各单位要建立安全隐患台账，加强指导、督促整改。

       五、扎实组织开展安全生产管理教育培训。以《安全生产培训管理办法》为指导，结合单位特点及安全形势，力争每季度培训一次。

       六、严防各种安全事故发生。2018年全区卫生计生系统在安全生产管理上，努力实现“四零”和“四个百分之百”目标。即死亡及重伤事故（含交通事故）为零，重大设备事故为零，重大责任事故为零，重大治安和刑事案件为零；新员工岗前安全教育培训率百分之百，特殊岗位人员和特种设备作业人员持证上岗率百分之百，安全生产事故隐患整改率百分之百，危险化学品（含毒麻精放药品）保管制度落实和使用合格率百分之百。

                                                                            消防安全管理工作责任书

　　认真贯彻落实市委市政府、区委区政府关于消防安全的一系列文件、指示，紧密结合医疗卫生系统实际，突出抓好消防安全管理工作落实。

　　一、压实消防安全管理工作责任

　（一）坚持以国务院《消防安全责任制实施办法》为依据，健全落实消防安全责任制，明确消防安全工作的组织领导和职责分工，将消防工作与业务工作同部署、同实施、同检查、同考评。

   （二）落实市、区政府消防工作联席会议精神和市、区防火委工作部署，定期研究分析消防安全形势，制定并实施相关工作规划、计划和措施，协调解决存在的突出问题。

   （三）根据业务工作特点，将消防安全管理纳入行业安全工作法规政策、规划计划和应急预案，提高消防安全管理水平。

   （四）加强对所属单位消防安全工作的指导、协调、监督，突出抓好消防安全标准化管理规定的落实。

   （五）依据消防安全的法定条件，严格卫生计生行政许可。凡不符合法定条件的，不准核发医疗卫生相关许可证。

   （六）积极参与和组织完成火灾事故及其他灾害事故医疗卫生救援工作。积极支持消防安全工作主管部门、专业机构落实消防安全各项措施和监管责任。

      二、扎实开展系统内部和本单位火灾隐患排查整治

   （一）结合重大活动、重要节日安保工作和季节特点，组织所属单位开展火灾隐患排查，指导、监督有关单位及时消除隐患问题。

   （二）做好本单位消防安全管理工作，健全消防安全管理制度，进一步落实消防安全主体责任。

   （三）对存在重大火灾隐患的单位，督促、协调落实整改，强化整改措施，督促如期销案。

      三、狠抓消防安全宣传教育培训工作

落实消防安全宣传教育责任，切实履行消防安全教育培训管理职责，结合行业系统特点及消防安全形势，指导、督促行业系统和所属单位落实消防安全教育培训规定、消防安全宣传教育“七进”相关内容，组织开展有针对性的消防宣传教育培训和应急演练，提高从业人员消防安全意识。

      四、努力防止和避免发生消防安全事故

积极配合消防专业部门和机构，加强医疗卫生系统微型消防站建设，提高扑灭初起火灾的能力。采取强力措施，坚决防止和避免所属单位发生较大及以上火灾事故，坚决遏制重特大和群死群伤火灾事故。

                                                                                 烟花爆竹安全管理责任书

        着眼实现无火险、无伤亡、无违规行为、无看护死角和禁放区禁住、限放区安全、社会面平稳的工作目标，严格按照2018年春节期间烟花爆竹安全管理工作要求，落实以下责任：

       一、认真贯彻落实新《规定》

   （一）加强组织领导。贯彻落实新公布施行的《北京市烟花爆竹安全管理规定》，严格按照《北京市2018年烟花爆竹安全管理禁放看护工作方案》和《北京市卫生计生系统2018年春节烟花爆竹安全管理工作方案》有关要求，建立完善烟花爆竹安全管理领导机构，负责组织指导本单位开展烟花爆竹安全管理工作。

   （二）强化宣传教育。安排专人负责烟花爆竹安全管理宣传工作，将宣传发动贯穿工作始终，形成严管、严治、严控、严查的烟花工作舆论导向。

  （三）落实规定动作。持续强化规范组织部署、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等“八个规定动作”。

     二、落实烟花爆竹燃放看护责任

   （一）加强看守。各医疗卫生机构要组织、指导和监督落实看护责任，按照“设立禁放标识、严格值守值班制度、配齐消防设施、浇湿阻燃处理、区域协作配合、周边可燃杂物清理、重点地区看护”等七个已建立的成熟机制，落实禁放点看护工作。

  （二）做好联防。落实主体责任，配合属地公安、安监、工商、城管等部门，街、乡、镇基层组织，充分依托人防、技防、物防、群防、联防的“五防”看防体系，建立网格化实名制管控机制，推动完成烟花爆竹禁放工作目标。

  （三）清查隐患。按冬春季节火灾隐患排查整治行动有关要求，重点对消防设施、防火器材和重点场所进行检查；对发现的安全隐患要逐项登记，并及时消除。

     三、履行医疗救治责任

  （一）做好医疗救治准备。各医疗卫生机构要依据市、区卫生计生委、区公共委有关部署，制定烟花爆竹安全事故医疗救治应急预案，做到突发情况能发现，应急力量能拉动，装备物资能保障，救援措施能到位。

  （二）处置突发情况。发生燃放烟花爆竹事故后，各医疗卫生机构要立即组织开展医疗救援工作。

以责任书一式两份，签订双方各执一份。由签订单位向区卫生计生委、区公共委全面负责。因履职不到位、工作不得力或未完成规定任务，导致发生有关事故和案件，均按照法律法规和相关规定追究责任。

       请各单位于6月15日前甘家口小区12号802（801）房间委安保办领取《安全管理工作责任书》，并同时上报安全管理工作联络员名单。通知可到委网站http://www.1750go.com通知公告栏下载，名单报送纸质版和电子版同时报送，纸质版需盖单位公章， 电子版发至邮箱hdwjwabb@163.com。安全管理人员、联络员变更需及时通知委安保办，由通讯不畅通造成的安全责任将予以追究。

附件：区卫生计生系统安全管理工作联络员统计表

                                                  海淀区政府公共服务委员会 海淀区卫生和计划生育委员会

                                                                                                                 2018年5月30日

（联系人：毛广聚，梁宵；联系电话：88364866，13601149269； 88364587，18210193926）